Изменения в сфере пожарной безопасности

Изменения в сфере пожарной безопасности

В Федеральный закон от 19.10.2023 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О пожарной безопасности”» и статью 97 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вносится важное изменение в порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора на ряде объектов, пожар на которых угрожает значительным ущербом как материальным, так и культурным ценностям, а также (для критически важных объектов) безопасности всей страны.

1)   в статье 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: б) дополнить частью четырнадцатой следующего содержания: «На объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно‑территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” федеральный государственный пожарный надзор осуществляется указанными подразделениями в режиме постоянного государственного контроля (надзора) (далее — Перечень).

• При осуществлении федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся»;

• в части 2 статьи 97 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) дополнить словами «федерального государственного пожарного надзора».

• Изменения вступают в силу с 16 апреля 2024 года, т. е. через 180 дней со дня официального опубликования изменений. Таким образом, на ряде объектов федеральный государственный пожарный надзор будет осуществляться в режиме постоянного государственного контроля.

Что означает пожарный надзор в режиме постоянного государственного контроля?

Это возможность постоянного пребывания инспекторов государственного пожарного надзора на объектах постоянного государственного контроля (надзора).  Статья 97, Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

1. Под постоянным государственным контролем (надзором) в целях настоящего Федерального закона понимается режим государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного пребывания инспекторов на объектах постоянного государственного контроля (надзора), указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, и совершении ими контрольных (надзорных) действий в целях предотвращения причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обеспечения соблюдения обязательных требований на таких объектах. В рамках такого вида надзора инспектор пожарного надзора имеет право на посещение объекта в любое время или же на постоянное пребывание на объекте. Например, если на объекте создано объектовое подразделение МЧС России, сотрудники ведомства ежедневно будут нести на нём службу и, соответственно, находиться на объекте всегда. В рамках данного контроля инспектор будет иметь право на ряд действий:

•  беспрепятственный доступ в любое помещение объекта для его осмотра;

•  проведение опроса руководителей объекта или работников организации, например, с целью оценки знаний пожарной безопасности и качества проведённых инструктажей;

•  получение письменных объяснений;

•  истребование документов с целью контроля за их наличием и своевременным ведением;

•  отбор проб или образцов с последующим назначением экспертиз, например, отбор образцов напольного покрытия для проведения экспертизы в лаборатории на соответствие его требованиям пожарной безопасности;

• инструментальное обследование, предполагающее проведение различного рода операций, в том числе измерения длины, ширины, высоты путей эвакуации, определение работоспособности систем пожарной автоматики и прочего. 

   

Изображение от <a href="https://ru.freepik.com/free-photo/pollution-concept-of-factory-emisions_18268012.htm#fromView=search&page=1&position=4&uuid=ec3437d5-b200-4234-92b4-f49e162a7bfd">Изображение от freepik</a>