15 августа 2025 года Правительство РФ приняло Постановление № 1226, которым внесены изменения в Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 (далее – Требования).
Изменения направлены на адаптацию существующих мер безопасности к современным вызовам и угрозам, с акцентом на противодействие новым способам совершения террористических актов, таких как использование БПЛА.
Также вносится уточнение требований для объектов по установке системы видеонаблюдения. Изменения расширяют круг организаций, обязанных внедрить систему видеонаблюдения:
«оснащение системой видеонаблюдения с непрерывным контролем потенциально опасных участков и критических элементов и архивированием и хранением данных не менее одного месяца» вводятся для объектов начиная с III категории, т.е также обязательны для I и II категорий.
⚠️ Наиболее значимым новшеством является введение в Требования нового пункта - 18(1), устанавливающего комплекс дополнительных обязательных мероприятий для объектов l категории, которые одновременно признаны потенциально опасными объектами.
Меры направлены на противодействие угрозам с применением беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)
Мероприятия включают:
оборудование объекта (территории) специальными техническими средствами выявления беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее - беспилотные аппараты);
оборудование ПОУ и КЭ объектов (территорий) инженерно-техническими средствами противодействия применению беспилотных аппаратов;
разработка алгоритма действий работников объекта (территории) при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта с применением беспилотных аппаратов и проведение тренировок действий работников объекта (территории) в соответствии с указанным алгоритмом;
выявление и противодействие противоправному применению беспилотных аппаратов в отношении объекта (территории);
организация и осуществление взаимодействия с территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии (подразделениями вневедомственной охраны) и территориальными органами МЧС России, по вопросам выявления несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных аппаратов, ликвидации угрозы нападения на объект с применением беспилотных аппаратов и минимизации возможных последствий такого нападения.
!!! Изменения вступают в силу 27 августа 2025 г.
Анализ изменений позволяет сделать вывод: ужесточение технических требований и введение новых мер безопасности неизбежно влекут за собой повышенные требования к уровню подготовки персонала.
Новые нормы прямо предписывают не только разработать алгоритмы действий для работников, но и регулярно проводить практические тренировки по их отработке.
✅ Сотрудники объектов здравоохранения должны быть не только ознакомлены с инструкциями под роспись, но и обладать практическими навыками действий в кризисных ситуациях, в т.ч. связанных с противодействием применению БПЛА.
✅ Итог: руководству объектов здравоохранения необходимо в кратчайшие сроки:
Спланировать внедрение и модернизацию систем видеонаблюдения (для объектов III, II, I категорий) с обеспечением непрерывного наблюдения за ПОУ/КЭ и архивации ≥ 1 месяца.
Для объектов I категории:
- спроектировать и внедрить системы обнаруженияБПЛА/БАС;
- предусмотреть инженерно-технические средства противодействия БПЛА/БАС;
- разработать в соответствии с новыми Требованиями алгоритмы реагирования и проводить тренировки;
- организовать регламентированное взаимодействие с ФСБ, МВД, Росгвардией (ОВО) и МЧС.
!!!Актуализировать паспорт безопасности и локальные НПА, организовать плановый контроль и внеплановые проверки при необходимости.
22 августа 2025